| 發佈日期： | 2014/11/07 |
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| 標題： | 國際能源產業氣候變遷調適動態報導-氣候變遷調適為UNFCCC COP20智利利馬會議前各國準備工作重點 |
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一、日期: 2014.11.07 二、摘要 聯合國氣候變化公約第20屆締約國會議(UNFCCC COP 20)，將於12月1-12 日於智利利馬舉行，目前國際間正積極進行該項會議前準備工作。這些相關工作包括: 歐盟理事會於10月24日通過2030年減排目標。規定2030年時歐盟之整體溫室氣體排放量比較1990年水準至少降低40%之目標。希望針對COP 20年談判與2015年COP 21達成新氣候協議送出正面訊息。 UNFCCC COP 20地主國智利本週公佈緩解、行動計畫與情境(MAPS)報告第二階段成果報告，其中敘述至2030年前9項緩解情境與100多項實施措施。在氣候變化調適方面，智利政府亦公布針對生物多樣性之氣候變化調適計畫。內容包括可以針對智利生物多樣性保護與保育工作，來推動永續管理、發展與融資之50多項措施。 美國政府則於10月31日公佈38個美國聯邦機構之氣候變化緩解與調適計畫與實施成果。這項報告內容顯示美國聯邦機構自2008年以來已經降低17%溫室氣體排放量，相當於減少180萬輛汽車行駛排放量。這項報告公布日期，係配合2009年美國歐巴馬總統公布環境、能源與經濟績效行政命令之五週年。 在這項2009年美國總統行政命令中，規定各聯邦機構需要評估其針對氣候變化衝擊之脆弱性，並研擬氣候變化調適報告，來指出如何保護聯邦計畫實施與納稅人投資。 在本週公布的報告中，亦包括美國能源部於今年6月提出之能源部氣候變化調適計畫。配合該份氣候變化調適計畫，美國能源部當時亦公布針對美國能源部門之氣候變化與極端氣候脆弱性評估報告。 美國能源部表示這份脆弱性報告之發布，提供一個讓美國能源部推出應對能源系統脆弱性行動之及時平台。接下來的工作，將是針對可能採取來加強防備氣候能源系統之應變能力和應對措施給予更好地特徵化，並評估在能源領域中做出應變能力投資決策的障礙。 此外聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)，亦於11月1日推出第五次評估報告(AR5)之政策決策者摘要(40頁)報告與AR5總結報告(116頁)報告。這兩份摘要報告總結自2013年以來，IPCC三個工作組分別推出之AR5報告內容。 在該摘要報告的第三節中探討調適、緩解與永續發展之未來路徑。其中第3.3節討論調適路徑之特性。但是並無針對能源部門之特定敘述。該節之主要內容包括: • 調適可以減少氣候變化衝擊的風險，但其有效性有所限制，特別是在氣候變化速率與幅度較大時。以更長遠角度來看，在永續發展背景下，更直接的調適行動將可使未來選擇方案和準備之可能性增加。 • 調適可以對當前與未來人口福利、資產安全和生態系統維護做出貢獻。調適是針對地點與內容的不同有各自特定的情況。沒有單一方法可以用來減少所有情況下之風險。 • 在各級政府之調適規劃與實施，都需要取決於社會價值觀、目標和風險認知。 • 調適規劃和執行，可以透過個人到政府之跨層次互補行動得到增強。 • 針對未來氣候變化來進行調適之第一步，乃是減少暴露在目前氣候變異性之脆弱度。但是一些短期氣候變化應對行動，也可能會限制未來選擇。 • 許多交互約束限制，都可以阻礙調適規劃和實施。 • 更大速率和幅度之氣候變化，將會提高調適範圍被超越的可能性。 • 在經濟、社會、科技、政治決策與行動方面轉型，可以加強調適與促進永續發展。 • 調適能力之建立，對於調適方案之有效選擇和實施乃是至關重要的。 • 在緩解與調適之間以及在不同適應回應間，存在著顯著的協同效益、協同效應及權衡。在區域內和區域之間都會發生相互作用。 三、參考網頁 1.http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar5/syr/SYR_AR5_SPM.pdf 2.http://switchboard.nrdc.org/blogs/mmartinez/latin_america_green_news_chile.html 3.http://www.whitehouse.gov/administration/eop/ceq/Press_Releases/_October_31_2014 4.http://energy.gov/sites/prod/files/2014/10/f18/doe_ccap_2014.pdf |
| 發佈人： | 蘇衍綾 |