| 發佈日期： | 2014/08/15 |
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| 標題： | 國際能源產業氣候變遷調適動態報導-加拿大政府公布氣候變遷緩解與調適報告 |
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一、日期: 2014.07.30 二、摘要 加拿大政府自然資源部於6月份公布名稱為”加拿大的氣候變化:針對衝擊與緩解之部門別觀點”報告。該報告內容係依據2007年後資料數據，來更新加拿大政府公布之2008年版”從衝擊到調適：加拿大的氣候變化”報告。 該報告內容評估自2007年以來各界所發表關於加拿大在氣候變化衝擊、調適與脆弱性方面之文獻報告內容。 環保團體批評該報告雖然表示加拿大能源部門將遭受氣候變化重大衝擊，但是卻未提到發生氣候變化的原因其實許多是因為加拿大能源部門活動所導致。例如亞伯達省大量開採油砂原油即排放出大量溫室氣體。而且目前加拿大政府大力支持開採油砂原油產業之立場，更導致加拿大退出京都議定書與成為在國際環保界飽受抨擊國家。 該報告內容包括自然資源、糧食生產、工業、生物多樣性與保護區、人體健康、水和交通基礎設施等章節。在這項報告中關於加拿大能源部門調適部分之內容，係敘述於第三章自然資源章節內。 摘要如下：加拿大具有豐富與多樣化的能源資源，因此能源部門占國家經濟重要地位。加拿大境內經證實之原油與鈾蘊藏量均為全世界第三大，也是全球第二大鈾生產國。此外加拿大是全世界第三大水電生產國、第五大石油與天然氣生產國，以及第二大鈾淨出口國。2012年能源部門總產值約1550億元，占加拿大國內生產總值9%。加拿大初級能源生產以原油和天然氣為主。各省中亞伯達省是加拿大初級能源最大生產省。 在能源生產、供應、傳輸與需求許多方面，都對氣候變化十份敏感，並會受到氣候變化的各方面衝擊，包括氣溫升高、極端事件強度與發生頻率變化及水供應變化等。然而除水電部門外，氣候變化之調適議題在能源領域比起溫室氣體減排議題較少受到行業和研究人員之關注。 (一)能源需求之調適 要降低未來用電量之調適措施提案，包括推動建築物、電器與設備能源效率計畫與標準，以及能源節約措施等。例如用戶控制遮陽、增強自然通風或者接受較高夏季室內溫度等。因為預期氣候變化會導致冷氣空調機組使用與市場滲透率提高，因此升高這些電器之能源效率便會特別有價值。此外智慧型電網技術，有利於電力網路加強協調以應對不斷變化的電力供需關係，也可能是一項重要調適措施，因為可以最大程度地提高系統可靠性和穩定性。預期高度佈署智慧型電網技術可以使北美最高用電負荷之現況水準停滯，持續維持到2050年時。 (二)電力生產 再生能源僅提供加拿大初級能源供應之12%，其中水力占最大部分。在非再生能源發電方面，核能佔15%，燃煤電廠佔13%。 氣候變化對非再生能源發電之衝擊最令人關切的，乃是極端氣候事件對基礎設施衝擊，以及對冷卻水取得性與水溫可能造成影響。針對發電廠基礎設施風險之討論大致集中於強風暴與極端降水情況。因為這可能會導致設施浸水或使連結道路無法通行，可能因此導致減少發電、停工或處理排水和清理成本增加。 此外熱能與核能電廠也會面臨因為冷卻水位過低而減少電力產生，或是因為冷卻水溫升高降低發電廠冷卻效率，從而升高冷卻水需求等。目前加拿大的火力發電廠大多採用直流冷卻(OTC)方式。要降低湖畔進水OTC系統之一種方式，乃是將進水口遷移到湖中更深/更冷處。但是對於發電設施都位於淺水湖泊之加拿大大草原區，將難以應對氣候變化與乾旱。此時需要運用新技術以減少用水量，提高使用回收水，或是發展乾式冷卻技術來調適氣候變化影響，這將可以驅動技術創新機會。 (三)能源傳輸 不論是電力或是石油與天然氣部門，能源傳輸設施都是一個重大、長壽命和氣候敏感的基礎設施投資。加拿大擁有超過140,000公里的輸電電網，和超過825,000公里的成品油和天然氣輸送管道。此外針對石油、天然氣和煤炭的銷售網路還包括公路、鐵路、駁船和油輪運輸等。因此氣候衝擊對這些傳輸設備之衝擊極為重要。 在電力傳輸方面，惡劣天氣是電力供應中斷的常見原因。 1998年在加拿大東部發生的冰災，估計造成超過50億美元損失，乃是電力傳輸基礎設施脆弱性的一個極端例子。 此外極端氣溫會影響大量基礎設施的性能，包括電力傳輸(降低效率和增加線路阻力)、管道(壓縮機和散熱風扇降低工作效率)和鐵路(熱屈曲)，這對煤炭運輸尤其重要。此外與氣候相關自然災害也會給能源運輸造成風險。例如，極端降雨可能引發洪水和山體滑坡觸發的公路和鐵路運輸中斷。多年凍土解凍亦會導致地表沉陷或不穩定斜坡，可能導致管道扭曲或破裂。目前存在有許多工程解決方案可以降低這些風險。 三、參考網頁 1.http://www.nrcan.gc.ca/environment/resources/publications/impacts-adaptation/reports/assessments/2014/16309 2.http://www.rtcc.org/2014/08/11/canada-ignores-climate-warnings-in-drive-for-tar-sands-oil/ |
| 發佈人： | 蘇衍綾 |